電梯新國標即將出臺實施 根據(jù)歐洲標準制定

       近期頻發(fā)的電梯事故，引起了全社會的高度關(guān)注。昨日，長沙市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察處的工作人員，對長沙的部分電梯進行了抽檢。

　　電梯行業(yè)目前存在的問題主要集中在維保不規(guī)范、電梯標準落后、監(jiān)管力度不夠，以及電梯的使用年限暫無明確規(guī)定。據(jù)悉，全國電梯標委會正計劃于近期頒布實施新的電梯國標。質(zhì)檢總局也在研究制定《電梯安全監(jiān)察規(guī)定》，進一步明確并促進電梯使用、維保單位主體責任的落實。綜合新華社電

　　本報記者 夏盛 夏雨 實習生 楊璽 長沙報道

　　現(xiàn)場

　　質(zhì)監(jiān)部門對武廣南站自動扶梯進行檢查

　　昨日上午，長沙市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察處工作人員前往武廣長沙南站檢查電梯安全。

　　進站大廳左右各有兩臺扶梯，靠右邊的扶梯上站滿了人，左邊的扶梯處，放置了圍擋。在2樓，幾位身著藍色工作服，戴著黃色安全帽的人員在對自動扶梯進行檢修。

　　記者走近觀察，發(fā)現(xiàn)自動扶梯為西子奧的斯牌，型號是X021NP—S。工作人員向記者介紹，西子奧的斯長沙分公司的維修人員在為電梯做例行保養(yǎng)。

　　“每月我們對電梯進行兩次檢查，包括清潔、潤滑等?！蔽髯訆W的斯長沙分公司售后負責人曾先生介紹，“剛剛是檢測倒溜系統(tǒng)。”

　　質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察處處長羅柳青介紹，武廣長沙南站等公共場所，是他們重點檢查電梯安全的地方。

　　緊接著，記者和質(zhì)監(jiān)部門工作人員前往金盆嶺附近的金碧文華小區(qū)，記者在現(xiàn)場看到，該小區(qū)一臺電梯的年檢時間已經(jīng)過期，其標注的“下次檢驗時間”還是2009年11月19日。物業(yè)公司負責人解釋，新一批安全檢測合格證正在辦理中，因為一些相關(guān)的整改和費用問題，所以還需要一段時間。質(zhì)監(jiān)部門督促其盡快整改好。

　　剖析

　　問題一維保不規(guī)范

　　據(jù)了解，目前長沙有70余家電梯維保公司，負責3.5萬部電梯的維修保養(yǎng)。

　　業(yè)內(nèi)專家強調(diào)，提升安全管理和維保水平，是保障電梯安全運行的根本和關(guān)鍵。但是，目前電梯維保行業(yè)面臨的尷尬是，委托方和受托方兩頭“不給力”。

　　“維保單位服務(wù)質(zhì)量沒有保證，物業(yè)公司不重視電梯維保，一味壓低維保價格。”上海市電梯行業(yè)協(xié)會副會長、高級工程師梅水麟說，這是目前電梯維保市場存在的突出問題。

　　“一些維保單位規(guī)模小、能力弱、待遇差，難以培養(yǎng)和挽留高水平技術(shù)工人，所以工作質(zhì)量沒有保證?！泵匪胝f。

　　問題二監(jiān)管力度不夠

　　“長沙市目前有特種設(shè)備5萬臺，其中電梯35000臺，但負責監(jiān)管的長沙市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察處卻只有18人……”昨日，長沙市質(zhì)監(jiān)局副局長文瓊山向記者表示，電梯每年以17%的速度遞增，但監(jiān)管人員編制卻不增反減，這給特種設(shè)備安全監(jiān)管帶來非常大的難度。

　　“按照目前管理人員與電梯數(shù)量幾乎是1：2000的比例，也就意味著一個人要監(jiān)管2000臺電梯……”

　　問題三電梯標準落后

　　針對我國自動扶梯標準落后國際標準10年的說法，全國電梯標準化技術(shù)委員會陳鳳旺秘書長表示，我國現(xiàn)行國家標準采用1995年的歐洲標準。

　　我國自動扶梯標準到底處于怎樣的水平？陳鳳旺指出，除我國外，目前國際上正在執(zhí)行的扶梯標準主要有兩個，分別是歐洲EN115系列標準和美國ASME標準，其中歐洲EN115系列標準使用最為廣泛。

　　問題四使用年限沒有明確規(guī)定

　　羅柳青告訴記者，電梯使用報廢年限到目前為止仍沒有強制性標準。

　　“業(yè)內(nèi)有的說15—18年，官方并沒有明確規(guī)定電梯的使用年限?！遍L沙西奧電梯有限公司一位負責人說。

　　羅柳青表示，電梯也是一種交通工具，平時出現(xiàn)一點故障也屬于正常。國家規(guī)定，包括電梯在內(nèi)的特種設(shè)備，事故率在每萬臺0.65次范圍內(nèi)，屬于正常。他表示，我省尚未對電梯使用年限作出明確規(guī)定。

　　“目前，國際上均沒有電梯整機的報廢標準?！泵匪胝f，不過，電梯零部件達不到國家標準規(guī)定的性能指標，即要進行更換。

　　應對

　　措施一制定《電梯安全監(jiān)察規(guī)定》

　　上海市電梯行業(yè)協(xié)會副會長、高級工程師梅水麟提出，質(zhì)監(jiān)部門應加大對維保單位的監(jiān)督檢查力度，對依靠降低維保質(zhì)量降價競爭的單位依法依規(guī)從嚴處理。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會對市場競爭的監(jiān)督和引導作用，推進維保合同范本制定和實施工作，促進合理的維保價格機制的形成。

　　質(zhì)檢總局正在研究制定《電梯安全監(jiān)察規(guī)定》，進一步明確并促進電梯使用、維保單位主體責任的落實。

　　措施二新國標將于近期實施

　　全國電梯標委會用了約一年半的時間，調(diào)研成稿，今年7月初完成報批稿上報。按照計劃，根據(jù)新的歐洲標準修改的新國標將于近期頒布實施。

　　據(jù)介紹，新標準增加了一些相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的安全要求，如扶梯與建筑物的接口的要求，同時還加強了梯級踏板與圍裙邊的安全防護等。

　　措施三摸底排查老舊電梯

　　國家質(zhì)檢總局目前已部署各地質(zhì)監(jiān)部門，通過摸底排查掌握老舊電梯安全狀況，開展老舊電梯更新技術(shù)和措施的研究，為老舊電梯更新改造做好技術(shù)儲備。

　　據(jù)了解，上海市電梯行業(yè)協(xié)會近期在上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局立項，進行電梯零部件報廢方面的研究與嘗試，主要是針對垂直升降電梯部件，如果能取得良好效果，今后也計劃在自動扶梯和自動人行道零部件方面進一步研究和探索。

　　“老舊電梯更新改造最為突出的問題在于更新改造資金的落實?！泵匪虢ㄗh，各地政府應加強領(lǐng)導，暢通資金來源渠道，尤其對產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清的老舊住宅，要建立財政、住建、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門各司其職、分工協(xié)作的電梯更新改造工作機制。

　　他同時建議，財政、科技部門應增加必要投入，提早開展電梯關(guān)鍵零部件失效風險項目研究，明確電梯關(guān)鍵零部件失效風險，改進科學檢驗方法，完善相關(guān)技術(shù)法規(guī)